Akkoord over terugtrekking uit Afghanistan en armoedebestrijding

Formateur Elio Di Rupo en de zes betrokken partijen hebben dinsdag ook een akkoord gesloten over Defensie en maatschappelijke integratie. Ze bevestigden de kalender voor de terugtrekking van de Belgische troepen uit Afghanistan en de vermindering van het aantal manschappen van het leger tot 32.000 in 2015. Daarnaast wilt de toekomstige regering tegen 2020 380.000 personen uit de armoede halen..

Momenteel bevinden zich ongeveer 600 militairen in Afghanistan. De
onderhandelaars van PS, CD&V, MR, Open Vld, sp.a en cdH kwamen
overeen vanaf volgend jaar te beginnen met de terugtrekking van de
Belgische soldaten, met als perspectief dat de laatste militairen in 2014
vertrekken. Wel zal een en ander gebeuren conform de NAVO-top van
Lissabon. Dat betekent dat ons land nadien nog aanwezig kan blijven
ter ondersteuning van de civiele samenleving.

Ook beslisten de onderhandelaars dat het Belgisch leger tegen 2015
nog 32.000 manschappen zal tellen. Het gaat om 30.000 soldaten en
2.000 burgers. Die daling van het aantal effectieven gaat gepaard met
een toegenomen specialisatie van de Belgische troepen. Belgische
militairen opereren voornamelijk in het kader van internationale
operaties. Door zich te specialiseren willen de onderhandelaars de
toegevoegde waarde van het leger bij de operaties verhogen.

Overigens kwamen de onderhandelaars overeen dat, indien ons land
beslist deel te nemen aan militaire actie in het buitenland, de
beslissingsbevoegdheid bij de regering blijft. Die zal nadien uitleg
verschaffen aan het parlement. De toekomstige regering zal het parlement
nauwer betrekken bij de voorbereiding en opvolging van buitenlandse
missie's onder VN-mandaat.

De nieuwe regering moet ook een investeringsplan 2012-2014
uitwerken.

Armoede

De toekomstige regering stelt zich ook tot doel tegen
2020 380.000 personen uit de armoede te halen. Dat zijn formateur
Elio Di Rupo en de zes partijen maandag overeengekomen tijdens de
onderhandelingen over het luik maatschappelijke integratie.

In dat kader krijgt het federaal plan voor armoedebestrijding ook een
update. Bijzondere aandacht gaat naar de strijd tegen ongelijkheid
inzake gezondheidszorg. Op korte termijn wordt de toekenning van het
Omnio-statuut, voor gezinnen met een laag inkomen, vereenvoudigd en
versneld. Het derdebetalersysteem wordt veralgemeend voor de meest
kwetsbare patiënten.

De volgende regering zal ook de strijd opvoeren tegen de overmatige
schuldenlast. Daarvoor komen er strengere regels voor
kredietopening.

Werkloosheidsval

In functie van de beschikbare middelen en de marges in de
welzijnsenveloppe, zal de nieuwe bewindsploeg de laagste sociale uitkeringen
opkrikken. Ze zal erop toezien de welvaartsvastheid van die
uitkeringen aan te houden om te voorkomen dat het verschil met de levenskost
niet groter wordt. De tekst bevat wel een precisering: de regering
zal erover moeten waken dat het verschil tussen de
vervangingsinkomens en de inkomens uit werk niet verkleint. Wellicht moet dat
een zogenaamde werkloosheidsval voorkomen.

Er komen ook maatregelen om begunstigden van een leefloon, die van
de OCMW's afhangen, te activeren. De toekomstige regering zal ook
toezien op de klacht van de OCMW's over lasten die naar hen worden
doorgeschoven. Ze belooft dat bij aanpassingen van de regels erover
wordt gewaakt dat er geen overdracht van lasten komt zonder aanpassing
van de middelen van de OCMW's.

Ze zal ook het aandeel verhogen van het federale niveau in de kost
van het leefloon - dit om rekening te houden met de hervormingen op
het vlak van de wachtuitkeringen en het toenemende aantal mensen dat
niet langer een werkloosheidsvergoeding krijgt en zich tot het OCMW
wendt.